【给定材料】
当前,农村交通安全形势的严峻性,已经成了影响农村稳定的一个突出问题。为此,某市政府组织有关人员召开了一次座谈会,以下是会议发言摘录:
专家A:近年来,我市实施“村村通”工程后,道路增长比较迅速,使交通条件得到了较大的改善,原来的泥巴路、砂子路变成了平坦的水泥路。但是,由于受到地理条件的限制,大多数道路依山傍河,险、窄、陡、弯形成了农村公路的特点。而农村公路多数未列入交通部门的养护范畴,新建道路交通标志、防护墙、防护墩几乎是空白,交通标志标线不齐等问题也未能得到有效解决。道路两侧村庄、学校较多,安全隐患十分突出。
学者B:在农村,因受文化程度的影响,很多驾驶员无法通过严格的驾照考试,所以无证驾驶的情况较多,由于缺乏正规的学习和系统的培训,对交通法规、安全知识及具体的操作技能知之甚少,导致遇到险情时不能正确处置,从而极易发生交通事故。哪怕是有驾驶执照的人,也很少有机会参加交法知识的学习活动,导致平时守法观念差,开车只顾自己前行,丝毫不顾别人的安全,随意超速行驶、酒后驾驶、人货混装等严重影响安全的现象比比皆是。从农村发生的交通事故来看,我认为绝大多数就是因为违法驾车造成的。
人大代表C:政府的管理理念存在很大的问题,有明显的“重城镇、轻农村”的思想倾向,部署在城区的警力太多,农村交警中队配置根本不够,有的农村每个派出所只有一名民警负责交通安全,他们本来应付治安案件的任务已相当繁重,很难再腾出时间和精力来帮忙“打理”交通,这就导致农村交通安全管理力量仍然十分薄弱,交通执法未能保持长期严管态势。而且总觉得交通管理工作是公安部门的事,缺乏必要的协调,以至于整体防控体系不能有效地形成。凡此种种,导致农村地区道路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。
教授D:近几年来,我市农村机动车保有量急剧攀升,而且种类繁杂、质量参差不齐,与交通安全法相配套的法规很难适应新形势发展的要求,如对低速载货汽车、摩托车、电动车等车类在安全技术标准、行驶规则、违规处罚方面很难界定,管理起来有一定的难度。因此,在具体的交通安全管理日常执勤执法工作中,难以做到执法规范,在安全监管上也很难取得实效。
交警E:我们中队曾多次打击非客运车载客问题,但效果不容乐观,存在整治时好,过后又反弹的现象。我认为主要是因为边远乡村的客运班次太少,甚至不通客车,非客运车辆成了农民唯一的代步工具,这也为非客运车辆提供了市场。有一次,我都准备下班了,发现部分群众还在聚首观望,我说天都快黑了为什么还不回家。他们竟然说“你们交警不走,我们就不能走”。后来才知道,这些都是边远山村的村民,早上搭乘农用车进城办货的,如果走路得走几个小时,必须得搭农用车回去。等我们交警下班了,农用车才敢搭他们。像这种情况,交警又能怎么样呢?在他们的心目中,交警才是真正的“车匪路霸”。
【作答要求】
根据给定资料,请你站在政府角度,对座谈会与会人员反映的问题提出对策。
要求:切实可行,针对性强,字数不超过350字。
【参考答案】
政府应当提高对农村交通安全的重视。具体包括以下几点:
一是完善道路交通基础设施建设。将农村公路列入交通部门的养护范畴,完善防护墙、标志线等交通安全设施。
二是加强宣传力度。多在农村地区开展交法知识学习等活动,提高群众安全意识和守法观念。
三是转变管理理念。改变“重城镇、轻农村”的思想倾向,增加农村地区的警力部署,并协调相关部门,共同治理,构建整体防控体系。
四是健全交通法规并强化执法监督。针对农村车辆增多等实际情况的变化,及时制定、更新相应的交通法规,明确执法规范,严查无证驾驶、酒后驾驶、人货混装等违法行为。
五是增加农村运力。增加通向边远乡村的客车车次,完善农村客运市场,解决农民出行难题。
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